全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。立党为公、执政为民体现了共产党的先进性。胡锦涛总书记在十七大报告中强调，要“多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，“坚持全心全意为人民服务”。 在十七大绘就的中国特色社会主义事业的蓝图上，面对新的形势和人民群众新的期待，mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网作为审判机关，应深入学习、全面贯彻十七大精神，坚持“公正司法、一心为民”的指导方针，更新司法理念，深化司法改革，要围绕大局服务于经济社会又好又快发展，要以人为本实现好、维护好最广大人民的根本利益，要把十七大精神落实到关注、改善和保障民生中去，充分发挥审判职能打造公正、高效、廉洁、为民的服务型法院，为开创中国特色社会主义事业新局面提供良好的司法服务和有力的司法保障。

    一、打造服务型法院是适应新的形势，全面贯彻十七大精神的必然要求

    打造服务型法院是适应新形势的必然结果。信息化时代，国际国内社会结构急剧转变。以市场为资源配置基础手段的社会主义市场经济已经基本建立，社会转型期mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网应更好地担负起服务人民、服务社会的责任，实现“国家权力本位”向“社会权力本位”转变，从专政型、管制型法院向调节型、服务型法院转变，这是mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网服从服务于大局，适应社会主义市场经济发展需要，全面贯彻 十七大精神的实际行动。

    打造服务型法院是由mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网的根本属性决定的。mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网是党领导下的国家机构的一个重要组成部分，坚持执政党的领导是社会主义法治的重要特点之一。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。作为在党的领导下行使审判权的国家机构，在推进依法治国过程中，一定要按照党的路线、方针、政策开展工作，一定要服务于人民这个依法治国的主体，一定要服务于经济发展这个党和国家的中心工作。

    打造服务型法院是满足社会成员多方面需求的内在需要。法律是人民当家作主、进行自我统治和管理的有效手段，任何法律的制定和实施，都要表达人民的意志，维护人民的利益，接受人民的监督。我们要从新的角度和新的层次，树立新时期审判工作是为党和国家、为人民服务的理念，保障人权，维护民主，满足社会成员多方面的需求。

    二、打造服务型法院必须更新理念，坚持与时俱进。

    解放思想、实事求是、与时俱进是我们党一以贯之的态度，是十七大报告坚持和倡导的思想路线。人们法院在司法实践中也要不断更新司法理念，坚持与时俱进。

    切实增强服务意识。要客服“官本位”的封建遗毒，坚持与时俱进更新司法理念。增强服务意识，就是要树立服务是第一要务的观念。增强服务意识，就是要充分意识到审判对依法治国的重要作用，善于通过审判实践引导和示范符合法律的行为，为社会的发展提供全方位的、高质量的司法服务。增强服务意识，就是要在审判工作中，法院都要为胜败双方提供便利和公正的司法服务。增强服务意识，就是要通过公正高效的审判，为经济发展创造良好的环境。

    积极改进工作方法。打造服务型法院，要以人民满意为准，努力转变作风，真心实意为人民办好案。在工作中要从一言一行做起，文明用语，热情待人，真诚服务。做到“来有问声、问有答声，走有送声，落实有回声”。要站在当事人的角度思考问题、处理问题、体验当事人的心理，做到尊重当事人，理解当事人，摆正依法办案与热情服务的关系，树立形象要从“心”做起，用爱心、细心、耐心、热心架起沟通群众的和谐连心桥。

    三、打造服务型法院就要增强中心意识，服务于党和国家中心工作。

    党的十七大报告要求全面贯彻落实科学发展观，而科学发展观的第一要义是发展。党和国家的中心工作就是实现国民经济又好又快发展，建设中国特色社会主义事业。mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网必须把各项工作放在经济社会发展的全局中去谋划，必须发挥审判职能服务于党和国家工作的全局。

    要强化三种意识。强化全局意识，破除就案办案，片面强调独立行使审判权的错误思想，增强政治意识、大局意识，确保党的领导和依法独立行使职权有机统一，确保审判的法律效果、社会效果和政治效果的高度统一；强化发展意识，破除重办案轻服务的错误思想，树立“一切为了发展，一切服从发展，一切服务发展”的工作思路，打造服务型法院，聚精会神搞审判，一心一意促发展；强化平等意识，坚持法律面前人人平等，在适用法律上平等对待各类市场主体，平等保护其合法权益，创造保障各类市场主体平等使用生产要素的法制环境。

    要坚定三个信念。坚定保障信念，用好法律、用足法律、用活法律，全力保护经济主体的合法权益；坚定爱护信念，以案引商、以法护商、以情感商，让企业在优良的法制环境中高速运转，为企业发展保驾护航；坚定服务信念，加强与企业的经常性联系，实施法企共建战略，为企业提供热心、真心、全心的服务。

    四，打造服务型法院要增强民生意识，在关注、改善和保障民生上下功夫。

    党的十七大报告提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。关注民生、改善民生、保障民生是mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网工作的职责所在。对mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网来说，关注民生就是办好每一起与人民群众密切相关的案件，用案件的公正高效办理维护人民的合法权益。

    司法关注民生，必须建立一支为民务实的法官队伍。实现审判工作的公正高效，关注和改善民生，归根到底要依靠一支高素质的法官队伍来保证。案件靠人干，工作靠人办，队伍是关键。因此，必须在坚持以人为本，不断提高法官队伍素质的基础上，更加注重法官的为民务实作风建设。一是使法官时时刻刻心中装着群众，感情贴近群众，对群众要有“三心”：真正细心、保持耐心、付出真心，做到“四勤”：脑勤、手勤、口勤、腿勤，让人民群众信仰法律，信任法官，增强公众对司法的亲近和信赖；二是不断规范司法礼仪，按照省高院《司法礼仪规范》（试行）的要求，严格约束庭审行为，树立良好的司法形象。三是加强党风廉政建设，打造一支公正、高效、清廉、为民的法院队伍。

    司法改善民生，必须努力实现审判工作的公正高效权威。要改善民生，首要前提和基础就是坚持公正高效地审理案件，把每一起案件办成经得起法律和历史检验的铁案。作为mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网，必须切实加强以提高质量和效率为中心的审判管理工作，完善各项审判管理制度，监控审判流程，监督司法行为。公正要让当事人看得见。审务工作要公开，让当事人知晓审判流程，了解诉讼程序，明确权利义务。高效要做到及时准确。迟到的公正非公正。案件久拖不决、效率不高，势必增加当事人诉累，损害当事人的权益，要保障当事人用最少的诉讼成本实现最大的权益。权威要让当事人认同。除了要求法官对当事人履行必要的告知义务外，更是时时强调法官严格履行释明、诉讼引导、风险告知和判后答疑等职责，保障当事人诉讼权利，有理说在庭上，证据摆在庭上，让赢了官司的固然“心服口服”，输了官司的照样“不得不服”。

    司法保障民生，必须把便民诉讼和司法救助工作作为重要载体。要认真落实便民、利民、惠民措施，使群众在得到公正的同时，切身感受到司法的阳光温暖。一是增强法官的为民服务意识。实施从立案到审执和案件回访的全程便民措施，开展巡回办案，就地办案，就地开庭，为人民群众提供实实在在的便利。二是切实加强诉讼指导。在诉讼过程中耐心帮助当事人，引导群众以理性合法的方式表达诉求。在咨询、立案、缴费、鉴定、开庭、送达、执行等各个环节为当事人提供指导和帮助。三是积极落实司法救助举措。对生活确有困难的当事人，依法缓、减、免收诉讼费用。在审理涉及劳动、医疗、赡养、社会保险、拆迁补偿民事案件时，坚持与国家关注民生的各种方针政策相一致，最大限度地实现公平与正义。建立司法救助机制，防止当事人赢了官司却因对方当事人经济困难而无法实现权益。

    五、打造服务型法院必须充分发挥审判职能，为和谐社会建设营造安定的社会环境。

    促进社会和谐是十七大的主题之一。mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网是建设和谐社会的重要力量。最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网大有可为。

    刑事审判要坚持宽严相济，确保社会稳定。mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网要认真落实党的十七大会议精神，贯彻罪刑法定原则，坚持宽严相济的刑事司法政策，突出打击重点，严惩严重刑事犯罪。对罪行较轻的未成年犯，坚持教育、感化、挽救的方针，寓教于审，惩教结合。通过刑罚惩治犯罪、威慑犯罪和预防犯罪，营造一个安定和谐的社会环境。

    民事审判要加强诉讼调解，促进社会和谐。建立“诉调对接”机制，把诉前调、庭前调、庭中调、庭后调有机结合起来；整合调解资源，把工作单位、社区、街道、村组和基层民调组织的优势发挥出来；实行“三调联动”，形成诉讼调解、人民调解和行政调解的有机统一，努力实现案结事了、案结事好的社会效果。重点要妥善处理好婚姻家庭、损害赔偿、债权债务、相邻关系等矛盾纠纷案件，有效化解人民内部矛盾，促进家庭和社区邻里和谐；妥善处理好各类合同纠纷案件，在不损害国家、集体、个人利益的前提下，坚持契约自由、诚实信用原则，尊重当事人意思自治，调解优先，争取实现当事人双和、双赢；妥善处理好涉及“三农”的案件，勇作社会主义新农村建设的排头兵。

    行政审判要做好协调工作，力促官民和谐。依法审理各类行政案件，妥善化解行政争议，支持和规范行政机关依法行政，维护合法的行政行为，纠正违法的具体行政行为，协调公共权力与公民权利的关系，加强对行政执法活动的监督和司法建议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，融洽党群、干群关系，实现官民和谐。

    执行工作要破解难题难案，维护合法权益。总结经验，注重创新，破解执行工作面临的难题。以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，以竭力消除“空调白判”现象、依法保障当事人实体权利为基本出发点，针对执行工作存在的被执行人难找、财产难寻、协助执行部门难求、查扣财产难动、特殊人难碰、违法阻碍难究等执行难问题，全面探索精心研究新形势下破解执行难工作的新特点、新方式，不断创新执行工作新机制，锁定被执行人，进行动态和静态信息管理，有效地破解了执行难，走出“清完又积”、“边清边积”的怪圈，确保执行工作的良性循环，及时有效地维护当事人的合法权益。

    蓝图催人奋进，使命光荣艰巨！在党的十七大振奋激昂的号角声中，mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网要认真贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，不断更新司法理念，加大司法改革力度，努力打造服务型法院，切实履行宪法和法律赋予的职责，为维护社会公平正义、促进社会和谐、夺取全面建设小康社会新胜利而不断前进。